Ministerstvo financí předložilo návrh zákona o ekonomické ochraně státu a související novely zákona o Finančním analytickém úřadu a zákona o advokacii, které mají ambici posílit nástroje státu v boji proti praní peněz a financování terorismu. Jak již Advokátní deník informoval, vedle deklarovaného cíle návrh vyvolává zásadní debatu o tom, kde končí legitimní regulace a začíná zásah do samotné podstaty nezávislé advokacie a pilířů právního státu.
Podle České advokátní komory nejde jen o technickou implementaci evropského AML rámce, ale o změnu institucionální rovnováhy mezi státem, profesní samosprávou a jednotlivým advokátem. Finanční analytický úřad (FAÚ) by se podle návrhu mohl dostat do pozice, kdy nejen vykonává dohled, ale fakticky rozhoduje o tom, zda konkrétní advokát může dále vykonávat svou profesi, a to s minimem procesních záruk a bez reálné možnosti obrany před okamžitým dopadem.
ČAK upozorňuje, že takto nastavený model posouvá český systém od nepřímého dohledu prostřednictvím České advokátní komory směrem k přímé ingerenci státní moci do výkonu advokacie. Tím se otevírá otázka, zda navržená úprava odpovídá evropskému AML rámci, nebo jej již překračuje, a zda je slučitelná s ústavními principy nezávislosti advokacie jako jedné z klíčových záruk práva na spravedlivý proces.
O těchto otázkách, limitech státní regulace a dopadech na samotné fungování advokacie hovoříme s Adamem Felixem, místopředsedou Kontrolní rady a místopředsedou Sekce ČAK pro AML.
Celý rozhovor je k dispozici na Advokátním deníku.
